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因為特殊的兩岸及國際情勢侷限，台灣對外採購軍武一向極為困難。因此導致國軍艦艇高齡化。蔡英文總統推動國艦國造，除了潛艦國造之外，甚至加碼主張國造直升機航母。然而我國預算有限，加上從未造過潛艇，所以雖有學者認為國艦國造是條不好走但必須走的路，但更有退將指出恐將成為錢坑。

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國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤教授受訪時表示，我國受限於國際政治困境，無法像一般國家在國際軍火市場有足夠採購空間，且不可諱言如今中國大陸國力越來越強，對各國施壓能力提高，對美國也可有更大影響力，因此未來國泰山 燒烤推薦軍外購軍艦會越來越難，所以長遠來看，即使外購軍艦更便宜，自製艦艇成本更昂貴，國艦國造是條不好走的路，但仍是必要的。不過馬教授坦承軍火工業，尤其軍火科技一定是規模經濟，以我國海軍的規模，需要的艦艇量不多，國造軍艦在研發和製造的平均單位成本，會遠高於美國、俄國等大國，因為這些大國除了自用軍艦外還可以大量出口外國壓低平均成本。馬教授也說，我國沒造過潛艦，必須從零開始 會投入相當大成本。

而退役中將胡筑生則指出，雖然國防自主國艦國造是有條件的，要看造什麼東西，如果造潛艦，就是一個錢坑。他指出因為我們要造的不是普通的武器而已，而是足以打敗敵人的先進武器，如果造出來的不具備這樣的能力，不如不造。胡筑生進一步指出，現在政府的作法，跟國防自主是背道而馳的，因為政府砍退休軍公教的錢省了幾百萬元，花了幾千萬元去造武器。但軟體比硬體更重要，武器需要人來操作，先進的武器，尤其需要更專業的人才來操作，政府這樣砍軍人的待遇，未來憑什麼募到更優秀的人才來操作這些武器呢？(旺報)

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